《人民日報(bào)》2020年07月06日 第 01 版 版面截圖

原標(biāo)題：江蘇以修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境為牽引，統(tǒng)籌做好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

綠色鋪就小康底色（走向我們的小康生活）

從南京上空俯瞰，奔騰的長江旁是蜿蜒的綠道，長江二橋至三橋間的主城濱江風(fēng)光帶，勾勒出山水城林的生態(tài)之美；魚嘴公園、綠博園、萬景園等景點(diǎn)，如同一枚枚綠寶石鑲嵌其間。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。在魚米之鄉(xiāng)江蘇，長江流淌出河網(wǎng)密布、孕育著繁華興盛。作為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇堅(jiān)持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，以此為牽引，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓綠色成為全面小康的底色。

生態(tài)修復(fù)——

廠房變綠廊

包袱成財(cái)富

“觀音閣下月泉軒，溝深水淺白鷺閑。道盡幕燕大美景，風(fēng)景獨(dú)好故園田�！甭�步在寬闊的江堤，望著旖旎的風(fēng)光，家住南京棲霞區(qū)燕子磯街道的68歲居民張志強(qiáng)有感而發(fā)，寫下了這首打油詩。

在他眼里，幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)具有無窮的魅力：春天，櫻花大道繽紛亮麗；夏天，寬闊的長江江堤上，夾竹桃、月季花、小杜梨等景觀樹繁花似錦；秋天，江邊新鮮的空氣讓人心曠神怡；冬天，雪后銀裝素裹的美景惹人沉醉……

“以前，江邊化工企業(yè)星羅棋布，有的廠距離百姓家只有幾十米�！睆堉緩�(qiáng)回憶，“燒煤的、發(fā)電的，煙囪里的煙塵直冒�；覊m飄落下來，散發(fā)著異味，樹上的葉子都給熏黃了。通往長江的十里長溝被污染，打上來的魚都有一股柴油味。沒人喜歡去江邊散步，風(fēng)一吹都喘不過氣，很多人都想法子搬走。”

長江南京段全長97公里，干流岸線約190公里，占全省的近1/4。其中，棲霞段擁有南京最長岸線，過去曾是傳統(tǒng)礦產(chǎn)與化工企業(yè)集聚區(qū)。近年來，棲霞區(qū)累計(jì)關(guān)停搬遷600多家落后產(chǎn)能企業(yè)，減少工業(yè)排放對生態(tài)環(huán)境及長江水源的污染。同時，對企業(yè)關(guān)停搬遷后的場地進(jìn)行整治、修復(fù)，打造綠色生態(tài)環(huán)境長廊。近3年來，全區(qū)累計(jì)新增沿江造林2080畝、復(fù)綠2060畝、修復(fù)濕地210畝，為市民休閑提供了好去處。

南京市發(fā)改委（市長江辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過持續(xù)治理，長江棲霞段生產(chǎn)岸線比重不斷下降、生態(tài)岸線及生活岸線比重逐年提升，生態(tài)包袱成為綠色財(cái)富；長江河西段，時常出現(xiàn)生態(tài)“活指標(biāo)”江豚，成為市民感受綠色生態(tài)發(fā)展成果的體驗(yàn)地。

還江于民，也是還綠于民。行走在江蘇的長江兩岸，既有生態(tài)修復(fù)，也有空間留白。

每逢周末，常有靖江市居民及周邊地區(qū)游客來到長江邊的牧城生態(tài)園，賞大江美景，游蘆葦濕地，在天然氧吧中盡情體味這座濱江城市的生態(tài)魅力。

牧城生態(tài)園是靖江沿江生態(tài)岸線保護(hù)中形成的重要景點(diǎn)。2016年，靖江提出“3個1/3”的沿江生態(tài)保護(hù)理念：1/3綠色發(fā)展，以資源優(yōu)化引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型；1/3開發(fā)性保護(hù)，尊重生態(tài)系統(tǒng)，綿延沿江景觀；1/3永不開發(fā)，保持生態(tài)原貌，留足自然涵養(yǎng)。近年來，當(dāng)?shù)赝窬芸赡軒�來污染的�?xiàng)目33個，項(xiàng)目資金超過200億元。

生態(tài)富民——

以前賣河鮮 如今賣體驗(yàn)

“以前村民養(yǎng)殖螃蟹都住在湖面上，雜草多，垃圾也多�，F(xiàn)在搬遷后水質(zhì)環(huán)境變好了，更容易出精品蟹�！闭驹谔K州生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（東山）東大圩標(biāo)準(zhǔn)池塘邊，東山鎮(zhèn)新潦村村民宋永康坦言，生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)，他從螃蟹身上賺到的鈔票也將更多。

幾年前，宋永康在太湖東山附近承包了150畝蟹塘，每年8月，都有新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)的老客戶來訂貨。2018年，當(dāng)?shù)貑�動生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展整治，蟹農(nóng)統(tǒng)一搬至東大圩進(jìn)行內(nèi)塘養(yǎng)殖。

環(huán)境改善了，收入未減少，客戶也沒斷。宋永康如今管理著6個標(biāo)準(zhǔn)化塘口共216畝蟹塘，他在塘內(nèi)種植水草、保持活水流動。由于養(yǎng)護(hù)得當(dāng)，螃蟹產(chǎn)量、品質(zhì)較以往都有提升，“老主顧”早早來預(yù)訂今年的螃蟹。

為保護(hù)太湖，東山鎮(zhèn)1900多畝太湖西交咀灘涂整治、1.58萬畝太湖圍網(wǎng)拆除、1萬畝東西大圩養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、3.3萬畝傳統(tǒng)養(yǎng)殖池塘退養(yǎng)改造。所涉3000戶漁民中，約2000戶需轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，能人畢竟是少數(shù)，大多數(shù)人怎么樣？

閑不下來的老漁民宋健林在鎮(zhèn)上的水產(chǎn)公司當(dāng)上了產(chǎn)業(yè)工人，除草、喂料、運(yùn)輸�！斑^去搞養(yǎng)殖有賺有賠，如今旱澇保收收入穩(wěn)定。”他告訴記者，轉(zhuǎn)產(chǎn)后每戶獲得50萬元左右補(bǔ)償，加上打工收入每年七八萬元，生活足夠開銷。

年輕些的漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)后，也享受到生態(tài)向好、產(chǎn)業(yè)鏈拉長帶來的紅利。有的依托山水資源帶來的旅游優(yōu)勢開起了飯店、辦起了民宿，有的則從事本地特產(chǎn)枇杷和碧螺春茶葉的種植、采摘和銷售，收入也很可觀。

東山鎮(zhèn)農(nóng)林中心主任李浩宇介紹，在生態(tài)高水平保護(hù)的同時，產(chǎn)業(yè)也得到高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。隨著精品民宿集群的形成，去年吸引游客380多萬人次，旅游綜合收入59.63億元，農(nóng)民平均純收入突破4萬元。

在揚(yáng)州市邗江區(qū)沿湖村，同樣吃上“生態(tài)飯”的村民馬明斌也沒想到，曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名的“漁花子村”，竟然成為游客爭相前來的網(wǎng)紅打卡地。

這個緊靠入江河道邵伯湖的漁業(yè)專業(yè)村，地理位置偏，一度經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人均年收入不過5000元。近年來通過改善湖泊水質(zhì)、保護(hù)自然濕地、放大生態(tài)優(yōu)勢，推動農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“賣河鮮”到“賣體驗(yàn)”的轉(zhuǎn)變。馬明斌開起漁家樂，主打水鄉(xiāng)特色。游客一邊品嘗鮮美魚蝦，一邊欣賞濕地美景，好不愜意。如今，村里300多戶常住居民中，有30多戶陸續(xù)開辦了漁家樂。

生態(tài)保護(hù)——

產(chǎn)業(yè)提上去 污染降下來

張家港南豐鎮(zhèn)居民馬慧嫻每次路過江南智能裝備產(chǎn)業(yè)園，都朝里瞅瞅：土地平整了，廠區(qū)新蓋了……她的心情也從不舍變成期盼。

以前，這里是東沙化工園，距離長江僅4公里。1993年建成以來，東沙化工園一直是當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，2016年開票收入28億元。但產(chǎn)業(yè)層次偏低、環(huán)境污染較重也成為發(fā)展的掣肘。

2013年9月，張家港啟動園區(qū)關(guān)停轉(zhuǎn)型�！拔夜ぷ鞫嗄甑男乓换�工是頭一個響應(yīng)關(guān)停的，后來我轉(zhuǎn)崗去的鼎順化工是最后一批關(guān)停的�！瘪R慧嫻經(jīng)歷了東沙化工園轉(zhuǎn)型的全過程。

2017年底，有37家化工企業(yè)的東沙化工園整建制關(guān)停。關(guān)停后，每年減排化學(xué)污染物5300多噸，周邊環(huán)境得到極大改善；騰出的土地近3000畝，轉(zhuǎn)型升級為江南智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

首個入園的寶冶永聯(lián)（江蘇）建筑科技有限公司，生產(chǎn)預(yù)制水泥構(gòu)件，可有效降低建筑工地的揚(yáng)塵和噪音，年產(chǎn)值將達(dá)3億元。

“這將引領(lǐng)建筑行業(yè)提檔升級，形成生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群�！睆埣腋勰县S鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)（招商）服務(wù)中心主任鄒江說，以園區(qū)轉(zhuǎn)型撬動高質(zhì)量發(fā)展，塑造宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的大環(huán)境。新產(chǎn)業(yè)還將釋放大量工作崗位，馬慧嫻這樣的技術(shù)工人，有望回到“老地方”捧上“新飯碗”。

與張家港隔江相望的，是南通市的五山（狼山、軍山、劍山、黃泥山、馬鞍山）及沿江地區(qū)。這處“面向長江、鳥語花香”的城市客廳，幾年前卻“濱江不見江、近水不親水”。

南通南部五山臨江而立，沿江岸線約14公里。但長期以來，臨港產(chǎn)業(yè)擠壓著城市空間，狹小的腹地又限制了港口發(fā)展，硫磺堆場等也污染了長江岸線、影響了周邊居民的生活環(huán)境。

南通市發(fā)改委副主任周雪瑩介紹，2017年初，南通統(tǒng)籌推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)退、港口移、城市進(jìn)、生態(tài)�！保�以生態(tài)修復(fù)保護(hù)倒逼產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型。

“政府主導(dǎo)推動下，下游新建現(xiàn)代化集裝箱碼頭，狼山港整體搬遷。”南通港口集團(tuán)有限公司董事長施渠平介紹，全市港口進(jìn)行了一體化整合，老港口集團(tuán)從主城區(qū)一個作業(yè)區(qū)，發(fā)展成擁有三大江港作業(yè)區(qū)、四大海港作業(yè)區(qū)的“南通港集團(tuán)”，從江港時代邁入海港時代。

以此為帶動，南通南部五山及沿江地區(qū)關(guān)�！吧�亂污”企業(yè)203家，騰出并修復(fù)岸線5.5公里。船舶海工、智能裝備、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群加速形成；生態(tài)修復(fù)騰退的土地，基本都轉(zhuǎn)為生活生態(tài)用地，提升了城市生活品質(zhì)。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境變美了，這應(yīng)該就是理想的小康生活！”長江邊住了74年的卞如玉大爺說。