近段時間以來，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得積極成效。然而，境外疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國內(nèi)防范疫情反彈任務(wù)仍然艱巨繁重。不少在華外資企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營方面的現(xiàn)實困難。各地各部門積極出臺各項政策舉措，用實實在在的行動協(xié)助外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，穩(wěn)定在華投資企業(yè)預(yù)期和信心。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)步提升。對全國8200余家重點外資企業(yè)調(diào)查顯示，截至4月底，復(fù)產(chǎn)率超70%的企業(yè)占76.6%。其中，外資制造業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率超70%的企業(yè)占81.2%，服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率超70%的企業(yè)占66.8%。

商務(wù)部近期出臺實施《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情加強外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》《關(guān)于用好內(nèi)外貿(mào)專項資金支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費工作的通知》等一系列政策文件，并會同有關(guān)部門和地方建立工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的實際難題。

在產(chǎn)業(yè)鏈較長的汽車行業(yè)，縱向聯(lián)動，協(xié)調(diào)湖北省20余家關(guān)鍵零部件供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效解決了企業(yè)跨區(qū)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)配套難題；對于電子企業(yè)面臨的航空物流方面的突出問題，會同民航局為外資企業(yè)與航空公司搭建供需對接平臺。

“今年我國出臺一系列穩(wěn)外資政策措施，著力加強投資促進(jìn)和保護(hù)，外商投資信心不斷增強，一批重點外資項目陸續(xù)簽約落地。”高峰近日在商務(wù)部網(wǎng)上例行新聞發(fā)布會上表示。

疫情防控中，為支持困難企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)，在財稅、金融、社保、就業(yè)等方面，各地各部門出臺一系列助企紓困政策。這些優(yōu)惠政策，外資企業(yè)同等享受。

今年新實施的外商投資法明確規(guī)定：外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策；外商投資法實施條例也規(guī)定，在政府資金安排、稅費減免、人力資源政策等方面，政府應(yīng)依法平等對待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。

在現(xiàn)有的40多萬家外資企業(yè)中，90%以上是中小微企業(yè)。按照內(nèi)外資企業(yè)一視同仁原則，絕大多數(shù)外資企業(yè)都可以從這些政策中獲益。50萬家外貿(mào)企業(yè)中，有8.4萬家是外資企業(yè)，占進(jìn)出口總額的40%，相當(dāng)一部分能從中獲益。

受疫情影響，一些在華外資企業(yè)面臨無法履約、無法按時交貨的難題。中國貿(mào)促會積極為在華外資企業(yè)提供疫情相關(guān)事實性證明的咨詢和出證服務(wù)。近日，貿(mào)促會商事認(rèn)證中心為在華美資和韓資兩家企業(yè)出具不可抗力事實性證明，分別涉及合同金額700多萬元和500多萬元，對兩家企業(yè)與合作伙伴就保留合同和延期交貨等問題的溝通提供了有力支撐。

在支持外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，各地也根據(jù)實際情況，積累總結(jié)了一批經(jīng)驗做法。

江蘇建立省、市、縣（區(qū)）三級服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)霍尼韋爾、LG化學(xué)等多家跨國公司的配套企業(yè)同步復(fù)工。疫情防控中，簽約外資項目118個，預(yù)計投資總額143.6億美元。

山東推動韓國現(xiàn)代汽車32家配套企業(yè)及時復(fù)工；向21個省市發(fā)送請求協(xié)助復(fù)工函，“點對點”跟蹤推進(jìn)省內(nèi)45家外資企業(yè)的202家配套企業(yè)復(fù)工。

廣東利用省長聯(lián)系跨國公司直通車機(jī)制，今年以來妥善解決50多家外資企業(yè)訴求，密切跟進(jìn)多項在談在建重點項目，加快項目進(jìn)程。

上海今年全覆蓋走訪720家跨國公司地區(qū)總部，聯(lián)系近七成外資企業(yè)，幫助解決防疫物資、上下游協(xié)同復(fù)工、物流運輸、融資需求等問題。

浙江發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，通過“網(wǎng)上招商會”“網(wǎng)上洽談會”等方式，確保聯(lián)系不斷、項目不丟。近期“云簽約”引進(jìn)外資項目74個，總投資62.11億美元。

當(dāng)前，外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)仍然面臨物流堵點從國內(nèi)變成國際、供應(yīng)鏈斷點從國內(nèi)移至境外、出口訂單痛點從產(chǎn)能不足變?yōu)橥庑栉�縮等難題。各地各部門將繼續(xù)做好服務(wù)外資企業(yè)工作，加強外資企業(yè)和重點外資項目服務(wù)保障，抓好各項穩(wěn)外資政策落實，促進(jìn)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。（王 珂 羅珊珊）

《 人民日報 》（ 2020年05月17日 02 版）