南京濱江公園網(wǎng)紅打卡點(diǎn)左岸花海。 范俊彥攝

5月11日，南京市長江大保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)上公布南京濱江核心段的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)——《南京魅力濱江2035（征求意見稿）》，一江兩岸規(guī)劃9處“城市客廳”。

從生產(chǎn)岸線到生活岸線、生態(tài)岸線，從背江發(fā)展到跨江發(fā)展、擁江發(fā)展，長江大保護(hù)倒逼城市空間布局升級(jí)，“一江兩岸”正躍升為這座特大城市加速發(fā)展的新興區(qū)域。

破解“重化圍江”，守護(hù)一泓清水

萬里長江進(jìn)入江蘇的“第一站”——南京江寧段19.08公里濱江岸線景觀提升工程近日正式竣工，昔日小碼頭、小工廠林立的江岸如今綠茵成片、花團(tuán)錦簇。

5月10日，八卦洲江岸，挖掘機(jī)穿梭、抑塵車灑水一片繁忙。這里的最后兩處船廠將于5月底拆除完畢，同步啟動(dòng)復(fù)綠和生態(tài)修復(fù)。洲島對(duì)岸，幕府山燕子磯江畔綠帶蜿蜒，這里曾經(jīng)“小化工”遍地，如今已率先建成全省沿江特色示范段。

昔日廠棚林立的浦口“十里造船帶”全面退出歷史舞臺(tái)，南京八卦洲長江大橋到三橋之間的生產(chǎn)岸線基本退出，越來越多的濱江岸線正在恢復(fù)生態(tài)之美、煥發(fā)生機(jī)。去年，南京全市沿江綠化造林6200畝，完成各類濕地修復(fù)3300多畝。南京市提出，今年沿江綠化造林7000畝、修復(fù)濕地3000畝，基本建成沿江連貫的綠化生態(tài)帶，確保全市岸線開發(fā)利用率控制在50%以下。

“目前，22項(xiàng)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題清單已經(jīng)整改銷號(hào)20項(xiàng)，150個(gè)長江干流岸線清理整治項(xiàng)目完成146個(gè)，18個(gè)國家和省明確的‘拆除取締’項(xiàng)目全部完成�！边@次會(huì)議披露的最新治理進(jìn)展顯示，近兩年，南京堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，累計(jì)關(guān)閉化工企業(yè)50家、碼頭37個(gè)，整治“散亂污”企業(yè)1811家。

要善于運(yùn)用中醫(yī)整體觀，標(biāo)本兼顧“整”得徹底、多措并舉“治”出實(shí)效，推動(dòng)“重化圍江”等“長江病”癥狀全面緩解、病根逐步消除。省委常委、南京市委書記張敬華提出，要不斷提升南京發(fā)展的“含新量”“含金量”“含綠量”。

布局“城市客廳”，串聯(lián)山水城林

南京八卦洲長江大橋到大勝關(guān)長江大橋之間的“一江兩岸”地區(qū)，全長35公里、陸地面積115平方公里，是南京濱江核心區(qū)段。一直以來，由于沿江交通阻隔、江岸碼頭工廠林立，南京“濱江不見江、近水不親水”現(xiàn)象飽受群眾詬病。

“這里的濱江地區(qū)將由以往的‘生產(chǎn)型岸線’向‘生活型岸線’轉(zhuǎn)變，成為南京最佳形象展示窗口、最重要的市民休閑區(qū)域、最具潛力的旅游目的地。”南京市副市長邢正軍在會(huì)上發(fā)布“南京濱江核心段的詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)”。南京將重點(diǎn)打造9個(gè)城市客廳，選取河西魚嘴城市客廳、歡樂濱江城市客廳、綠博園城市客廳、寶船遺址公園城市客廳、下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)城市客廳、上元門城市客廳、幕燕風(fēng)貌區(qū)城市客廳、江北新區(qū)定山城市客廳、綠水灣城市客廳等重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體提升”。

根據(jù)規(guī)劃，河西魚嘴城市客廳以能在城區(qū)觀賞到江豚為特色，建設(shè)江豚互動(dòng)廣場和活力運(yùn)動(dòng)水岸，將三橋濕地公園、秦淮新河濱水公園、足球小鎮(zhèn)與現(xiàn)有濱江風(fēng)光帶聯(lián)成一體。綠博園城市客廳將實(shí)現(xiàn)河西文體軸與濱江岸線的“握手”，形成從江東中路-奧體中心-江蘇大劇院-綠博園到江心洲的河西新城文體軸公共活動(dòng)帶。

長江北岸則重點(diǎn)打造定山城市客廳和綠水灣城市客廳。前者地處國家級(jí)江北新區(qū)核心區(qū)，緊鄰在建的國際會(huì)議中心和市民中心，打造多功能濱江綠地，利用現(xiàn)有碼頭打造觀江平臺(tái)、新城門戶。后者則是結(jié)合南京江北青奧體育公園和綠水灣鳥類天堂，打造一個(gè)縱覽大江景色的濕地公園。

南京市市長韓立明說，要優(yōu)化完善《南京魅力濱江2035》規(guī)劃，描繪出濱江藍(lán)圖；有序推動(dòng)實(shí)施，構(gòu)建氣勢恢宏的大都市水岸景觀，全力打造彰顯山水城林特色、富含古今文化底蘊(yùn)的濱江發(fā)展示范帶。

打造“南京外灘”，重塑“城市主軸”

打造“九大客廳”是南京江岸修復(fù)提升“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破”的先手棋。放眼“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的城市發(fā)展總體布局，這一規(guī)劃提出，把完善功能配套、提升創(chuàng)新活力作為主攻方向，加強(qiáng)九大客廳與城市腹地的有序銜接，培育科技產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等功能業(yè)態(tài)，使“一江兩岸”成為功能完備、人氣集聚、活力旺盛的新興區(qū)域。南京市提出，要大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，加快推動(dòng)沿江一公里范圍內(nèi)應(yīng)退盡退；加快推進(jìn)實(shí)施綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)，今年要建成長江五橋、力爭開建北沿江高鐵和南京北站。

這次會(huì)議提出，《南京魅力濱江2035》既是一個(gè)規(guī)劃文本，也是一個(gè)推進(jìn)計(jì)劃，其中“九大城市客廳”是濱江規(guī)劃的亮點(diǎn)、近期建設(shè)的重點(diǎn)。下一步，要把建設(shè)“城市客廳”、打造“南京外灘”，作為提升長江南京段功能品質(zhì)的關(guān)鍵抓手，加快推動(dòng)“一江兩岸”地區(qū)全面躍升。南京計(jì)劃用10-15年時(shí)間，全面完成濱江地區(qū)整體提升，打造“綠色生態(tài)帶、人文景觀帶、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶、嚴(yán)管示范帶”。

“新世紀(jì)以來，南京從原來的背江發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向跨江發(fā)展、擁江發(fā)展，從‘秦淮河時(shí)代’邁向‘揚(yáng)子江時(shí)代’�！蹦暇┦幸�(guī)劃與自然資源局局長葉斌說，未來長江將成為南京新的城市發(fā)展主軸，南京濱江地區(qū)將成為南京“新時(shí)代山水城市主軸”“世界級(jí)魅力人文江岸”。（仇惠棟）