近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等12部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2020年6月1日起實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要組成部分,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不能僅靠市場調(diào)節(jié),更應(yīng)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控。依法保障網(wǎng)絡(luò)安全,《辦法》提出審核重在保障 “三平衡”。
網(wǎng)絡(luò)安全審查,重在控制風(fēng)險(xiǎn)與鼓勵(lì)創(chuàng)新相平衡。人工智能時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā),傳統(tǒng)技術(shù)面對安全問題捉襟見肘,AI技術(shù)則可通過算法技術(shù),快速識別風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)處理網(wǎng)絡(luò)安全問題。網(wǎng)絡(luò)安全審查將對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者采購的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),依法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查。同時(shí),面對多變的經(jīng)濟(jì)形勢和嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全問題,鼓勵(lì)人工智能創(chuàng)新,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),才能不斷提高網(wǎng)絡(luò)安全水平。《辦法》明確規(guī)定,參與網(wǎng)絡(luò)安全審查的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員在審查過程中也應(yīng)保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán),承擔(dān)保密義務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)安全審查,重在網(wǎng)絡(luò)安全與效率提升相平衡。要在保障網(wǎng)絡(luò)安全的同時(shí)提高審核效率。目前的網(wǎng)絡(luò)安全審核機(jī)制存在高能耗、低效率、弱智能的問題,而效率是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命的靈魂。安全和效率的結(jié)合才能打造健康的網(wǎng)絡(luò)安全空間。《辦法》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)安全主管機(jī)關(guān)、審核內(nèi)容和審核程序,注重事前事中事后監(jiān)督,規(guī)定了一般審查程序和特別審查程序,要求審核機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法律規(guī)定期限內(nèi)作出審查意見,保障安全審核結(jié)果的公正。
網(wǎng)絡(luò)安全審查,重在國家監(jiān)管與人民支持相平衡。網(wǎng)絡(luò)安全審核旨在保障國家安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不受非法侵害,人們在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí),客觀上不存在威脅,主觀上不存在恐懼,正常實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。網(wǎng)絡(luò)安全審核,應(yīng)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。提高人民的網(wǎng)絡(luò)安全意識,發(fā)揮人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
此外,《辦法》還規(guī)定,國家各個(gè)監(jiān)管部門應(yīng)建立國家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作制,企業(yè)應(yīng)該預(yù)判國家安全風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)營者、產(chǎn)品和服務(wù)提供者積極配合網(wǎng)絡(luò)安全審查。因此,運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)督促產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全審查中作出的承諾,預(yù)判該產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來的國家安全風(fēng)險(xiǎn)。國家監(jiān)管機(jī)關(guān)則應(yīng)各司其職,保證國家安全審核順利開展。
運(yùn)用法制力量,保障網(wǎng)絡(luò)安全,注重鼓勵(lì)創(chuàng)新、效率提升和人民支持,《辦法》將有利于我國牢牢把握信息化機(jī)遇,踏實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全審核工作,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)國家網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,推動建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)空間新格局。
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