咬定全年目標(biāo)任務(wù)不動搖，我省在降低疫情影響中牢牢把住發(fā)展主動權(quán)，多措并舉保人員安全返崗促企業(yè)有序復(fù)工，千方百計(jì)把耽擱的時間“搶”回來，奪取疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。截至2月18日，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工數(shù)3.4萬家，復(fù)工面75%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工數(shù)列全國各省首位；復(fù)工人數(shù)374萬人，占正常用工數(shù)的57%。

多措并舉促企業(yè)加快復(fù)工

受疫情影響，與過去同期相比，復(fù)工率仍處偏下水平。企業(yè)復(fù)工主要存在“四難”：員工返崗難、物流運(yùn)輸難、上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套難、企業(yè)自身防控難。

“要堅(jiān)持安全可控，系統(tǒng)推進(jìn)，分步實(shí)施，只要企業(yè)對員工防護(hù)措施到位，達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)加快復(fù)工�！笔」ば艔d相關(guān)人士表示，我省多措并舉，穩(wěn)妥有序推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定——

各地在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控和安全生產(chǎn)措施的前提下，全力支持公共事業(yè)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需以及其他涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)優(yōu)先全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)；積極推進(jìn)承擔(dān)重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、訂單充足、處于先進(jìn)制造業(yè)集群關(guān)鍵環(huán)節(jié)、自動化智能化水平高、本地用工為主等6類工業(yè)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；穩(wěn)步推進(jìn)面廣量大的中小企業(yè)復(fù)工，對符合條件的中小企業(yè)均應(yīng)允許其按時復(fù)工。各地企業(yè)防控組、交通防控組統(tǒng)計(jì)匯總企業(yè)返崗人員包車需求，開展“點(diǎn)到點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸。符合條件的農(nóng)民工包車免收高速公路通行費(fèi)，累計(jì)組織農(nóng)民工返崗包車36趟次，共計(jì)657人次，其中省際包車30趟次，客運(yùn)量占比86%。

我省還開設(shè)“江蘇疾控”微信公眾號“健康申報(bào)”欄目和“健康狀況主動申報(bào)”APP，方便來蘇人員線上填寫提交相應(yīng)健康狀況登記表，做到來蘇人員健康狀況主動申報(bào)全面覆蓋，把好疫情防控第一道關(guān)口。

截至目前，省市以“四不兩直”方式累計(jì)抽查檢查2000多家企業(yè)，逐一列出薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)把各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有變

除了復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難較大，當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較突出的還有：傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)受到?jīng)_擊較大、商品消費(fèi)需求暫時嚴(yán)重抑制、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資面臨新挑戰(zhàn)。

消費(fèi)對我省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%。受疫情沖擊，我省批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)和文化體育娛樂業(yè)受到深度影響。正常情況下春節(jié)期間消費(fèi)約占全年社會消費(fèi)品零售總額的8%，住宿餐飲業(yè)占社會消費(fèi)品零售的10.5%。隨著天氣轉(zhuǎn)暖和疫情緩解，消費(fèi)將會明顯反彈，同時較快增長的網(wǎng)上零售占比已達(dá)15%，全年來看有望得到正向修復(fù)；受疫情影響，部分企業(yè)可能面臨交貨延期或完不成訂單被外商索賠。另外出于對疫情的擔(dān)心，外商投資將趨于謹(jǐn)慎。

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，需要近遠(yuǎn)結(jié)合觀大勢，辯證認(rèn)識和系統(tǒng)把握。一方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增大是現(xiàn)實(shí)，部分行業(yè)企業(yè)受影響和沖擊較重；另一方面，我省經(jīng)濟(jì)長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有改變。

省發(fā)改委相關(guān)人士分析認(rèn)為，我省經(jīng)濟(jì)具有韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的特征，現(xiàn)在物質(zhì)基礎(chǔ)并沒有減損，消費(fèi)能力僅是暫時抑制，疫情的影響只是階段性的、短期的，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形有波動、勢仍向好，不會改變我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本態(tài)勢。只要措施得力，經(jīng)濟(jì)就能夠盡早回歸到高質(zhì)量發(fā)展軌道。

千方百計(jì)把影響降至最低

季度損失全年補(bǔ)、局部損失全局補(bǔ)——我省千方百計(jì)把耽擱的時間“搶”回來，做到全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，努力完成好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

把疫情影響降到最低，我省牢牢扭住重大項(xiàng)目這個牛鼻子，在復(fù)工申請、用工保障、防疫物資安排、要素供給等方面，給予重點(diǎn)保障、優(yōu)先安排，真正把重大項(xiàng)目“壓艙石”的作用發(fā)揮好。省政府研究通過《2020年省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃》，安排220個省重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資5410億元，確保及時開工、早日達(dá)效。

中小企業(yè)是江蘇經(jīng)濟(jì)“主力軍”，關(guān)鍵時期理當(dāng)“特別呵護(hù)”。江蘇現(xiàn)有市場主體超過1000萬家，其中中小企業(yè)突破300萬家，去年規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入近6.9萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額超過3800億元。中小企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，中小企業(yè)穩(wěn)，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本面就有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此次大部分中小企業(yè)受疫情影響，我省從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)融資支持、減免稅費(fèi)租金、援企穩(wěn)崗政策等方面給予22條特殊支持。

江蘇外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外貿(mào)進(jìn)出口總額占全國的1/7，實(shí)際利用外資居全國首位，外貿(mào)外資事關(guān)江蘇在全球產(chǎn)業(yè)分工格局中的競爭力。省商務(wù)廳相關(guān)人士介紹，我省將著力穩(wěn)住外貿(mào)市場份額，加快出口退稅進(jìn)度，加大貿(mào)易融資支持力度，提供不可抗力事實(shí)性證明書等，全力保市場、保份額、保訂單、減損失，穩(wěn)定我省在全球供應(yīng)鏈中的地位。（顧巍鐘 沈佳暄 付 奇）