人民網(wǎng)南京1月15日電（王艷）“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化建設(shè)與三城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生利益息息相關(guān)，但在實(shí)際運(yùn)作過程中仍存在問題，建議加強(qiáng)三地交界處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及細(xì)節(jié)治理。”在2020年江蘇省“兩會”期間，江蘇省政協(xié)委員馬振犢帶來了關(guān)于“寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化”建設(shè)的建議。

據(jù)悉，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化是江蘇省首個區(qū)域同城化發(fā)展規(guī)劃，其涵蓋范圍是南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州三市全域，面積1.7萬平方公里，包括南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州3個地級市及高郵、儀征、丹陽、揚(yáng)中、句容5個縣級市，寶應(yīng)1個縣。近年來，寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化多個項(xiàng)目已排定“時間表”，明確了“路線圖”，正在加速推進(jìn)中。

不過，寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市交界地區(qū)卻存在城市管理“三不管”現(xiàn)象。“特別是臨近交界和交界區(qū)，城市管理和運(yùn)作與城區(qū)差距很大，路不平、燈不亮、垃圾山、水黑臭現(xiàn)象依舊存在�！瘪R振犢介紹。此外，三市交界地區(qū)城建基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。例如鎮(zhèn)江句容南巷社區(qū)就經(jīng)常出現(xiàn)停水?dāng)嚯姷那闆r。在道路建設(shè)上，南京市范圍內(nèi)基本條件尚好，進(jìn)入句容市，會發(fā)現(xiàn)道路存在殘缺、顛簸不平的情況。更甚的是，在交界地區(qū)的行政管理問題也存在互相推諉扯皮現(xiàn)象。有當(dāng)?shù)鼐用裨诮唤缗�鄰地區(qū)進(jìn)行違章搭建、開辦養(yǎng)豬場、廢品站等高污染企業(yè)，在撤除取締過程中，工作進(jìn)展十分困難。

馬振犢建議，要運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，教育屬地基層組織黨員干部，從思想上提高認(rèn)識，堅決改正與杜絕“懶作為”“慢作為”“不作為”的官僚主義習(xí)氣，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。在打通為民服務(wù)“最后一公里”的工作中，以新的姿態(tài)與面貌，用建設(shè)現(xiàn)代化城市的標(biāo)準(zhǔn)，來找差距補(bǔ)短板，完善城郊邊緣地區(qū)的建設(shè)。

其次，在寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化工作中，既要注重大的戰(zhàn)略設(shè)計與布局，又要關(guān)注細(xì)節(jié)完善。尤其要注意三地交界毗鄰地區(qū)的“一體化高標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，不能“顧頭不顧腳”，讓屬地居民感到被遺忘。

再者，要加大在城郊邊緣地區(qū)的建設(shè)投入，水電氣基礎(chǔ)設(shè)施要保證建設(shè)更新，資源不足要設(shè)法增加供給。尤其是鎮(zhèn)江揚(yáng)州兩市，在毗鄰南京的地段，更要重視“緊跟”與“達(dá)標(biāo)”，不能凸顯差別，拖“一體化”的后腿，讓民眾對寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化產(chǎn)生懷疑。

“還要細(xì)化對寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化具體方案的設(shè)計，把三市交界地區(qū)的水電氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)行政管理、道路交通、衛(wèi)生保潔、違建管理等工作納入規(guī)劃，真正做到寧鎮(zhèn)揚(yáng)建設(shè)發(fā)展和規(guī)劃管理的一體化。”馬振犢說。