14日，省政協(xié)十二屆三次會議在南京隆重開幕。圖為中共江蘇省委書記婁勤儉發(fā)表講話。

各位委員，同志們：

今天，政協(xié)江蘇省第十二屆委員會第三次會議隆重開幕了，這是全省人民政治生活中的一件大事。我代表中共江蘇省委，向大會召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候！

時序更替，歲物豐成�；赝�2019，全省上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在把握機遇中篤定前行，在攻堅克難中開拓奮進，交出了厚重提氣的“強富美高”新江蘇建設“五年答卷”。這一年，我們辦成了一系列大事喜事，在中國特色社會主義道路上闊步前進的步伐更加自信、更加堅定，特別是隆重慶祝新中國成立70周年，提振了人心士氣，砥礪了強國之志；認真學習貫徹中共十九屆四中全會精神，開啟了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列的探索實踐；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，守初心、擔使命、找差距、抓落實成為黨員干部的高度自覺。這一年，我們積極應對一系列難事急事，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚能的舉措扎實有力、效果日益彰顯，特別是堅決頂住國際形勢變化沖擊和經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)了高基數(shù)上的穩(wěn)健發(fā)展，經(jīng)濟總量接近10萬億元；以壯士斷腕的決心深化生態(tài)文明建設，在解決“重化圍江”和蘇北小化工問題上邁出堅實的步子；穩(wěn)妥做好響水“3·21”事故救援處置，在深刻反思中狠抓整改，“安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為全省上下的共識和行動。這一年，我們有效推進一系列實事好事，順應了人民群眾對美好生活的新期待、新向往，特別是在富民增收、教育醫(yī)療、綜合交通、蘇北農(nóng)房改善等方面謀實招求實效，居民平均收入水平邁入“4萬元時代”，低收入人口脫貧摘帽累計達199萬，普通高中和高水平大學優(yōu)質(zhì)供給不斷擴大，更多的農(nóng)民群眾住上新房子，蘇北人民圓了翹首以盼的“高鐵夢”。放眼江蘇大地，全省經(jīng)濟的“硬核”更強了，老百姓的“口袋”更鼓了，生態(tài)的“底色”更亮了，社會的“正能量”也更充沛了，“強富美高”新江蘇正在展現(xiàn)出越來越清晰的現(xiàn)實模樣！ 事業(yè)的發(fā)展源自共同的奮斗。這些成績，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全省上下萬眾一心干出來的，也飽含著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻。一年來，全省各級政協(xié)組織始終與黨委政府同頻共振，主動謀事、傾心干事、協(xié)力成事，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，展現(xiàn)出為黨政分憂、為發(fā)展盡責、為人民服務的境界追求；廣大政協(xié)委員主動融入大局、服務大局、促進大局，發(fā)揮了在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用、在本職工作中的帶頭作用。正是有了大家的共同努力，我們才能以堅實的步伐走過不平坦的道路，創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。在此，我代表中共江蘇省委，向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向所有關心支持江蘇發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員，同志們！

昨天的奮斗寫就了今天的成績，今天的奮斗必將成就明天的榮光。已經(jīng)到來的2020年是一個具有里程碑意義的時間節(jié)點，“兩個百年”目標在這里交匯，兩個“五年規(guī)劃”在這里交接，推進“強富美高”新江蘇建設也從這里重整行裝再出發(fā)。眺望前行的道路，“再出發(fā)”有壓力更有動力、有挑戰(zhàn)更有機遇，需要薪火相傳的接力，需要與時俱進的探索，需要腳踏實地的奮斗！我們要堅決貫徹黨中央大政方針，全面落實省委十三屆七次全會決策部署，在“兩個大局”的交織激蕩中勇立潮頭，在抓住用好機遇中創(chuàng)造新的更大機遇，在有效應對挑戰(zhàn)中開拓新的發(fā)展局面，以再出發(fā)的堅韌和執(zhí)著，一年接著一年干，把“強富美高”新江蘇的宏圖偉業(yè)不斷推向前進。

推動“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)，我們要持續(xù)用新思想解放思想統(tǒng)一思想，讓做到“兩個維護”鑄入靈魂、貫徹新發(fā)展理念成為自覺。新江蘇發(fā)展的高度，取決于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深度�；仨�過去，我們愈加深切體會到，只要按照新思想的要求去做，工作就必然富有成效，事業(yè)就一定會取得進步；也只有沿著總書記指引的方向奮力前行，新江蘇建設才能不斷邁上新臺階、開辟新境界。我們一定要帶著信仰學、帶著使命學、帶著問題學，既“知其然”，又“知其所以然”，更“知其所以必然”，從靈魂深處增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。新發(fā)展理念是新思想關于發(fā)展的精辟概括和集中體現(xiàn)，能否堅決貫徹新發(fā)展理念，是檢驗領導干部“兩個維護”的重要標尺。要在深入檢視中對標找差，敢于直面問題、正視不足，敢于自我揚棄、自我超越，從思想深處弄明白“下一步發(fā)展路子如何走”的“時代之問”，搞清楚“九個有沒有”“六個為什么”，在反思警醒中堅決摒棄不合時代要求的認識和做法；要在遵循規(guī)律中用好規(guī)律，深刻把握社會發(fā)展階段變化的規(guī)律、技術變革的規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，將注意力聚焦到解決各種不平衡不充分問題上，讓踐行新發(fā)展理念的過程成為不斷提升競爭力的過程、成為打開發(fā)展新空間的過程；要在守牢底線中穩(wěn)步前行，以不受干擾、堅如磐石的戰(zhàn)略定力推動高質(zhì)量發(fā)展，面臨再大的經(jīng)濟下行壓力、再多的困難挑戰(zhàn)，都決不能再回到簡單以GDP增長論英雄的老路上去，決不能再回到以犧牲安全、破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去，牢牢守住“穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政”的底線。

推動“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)，我們要加快構建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓高質(zhì)量發(fā)展的基礎愈發(fā)穩(wěn)固、底座更加堅實。經(jīng)濟強是“強富美高”的首位要求，也是新江蘇建設的第一要務。當前江蘇發(fā)展正經(jīng)受外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整的雙重考驗，但根本性、規(guī)律性的積極因素沒有變。我們必須堅持變中求穩(wěn)有“進”的信心、優(yōu)化結(jié)構有“穩(wěn)”的定力，緊盯構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這個重大任務，聚焦13個先進制造業(yè)集群，大力推進核心技術自主化、產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全高效�？萍紕�(chuàng)新要堅持獨立自主與開放合作相互促進。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，加快推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙向融合”，進一步改進關鍵核心技術攻關的組織方式，切實解決關鍵技術“卡脖子”等深層次問題，把發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里。產(chǎn)業(yè)提升要堅持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)共同發(fā)力。迅速展開產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，實施“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃，通過“研磨”技術、“嫁接”智能、補鏈強鏈，催生新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。突出抓好能化工業(yè)結(jié)構調(diào)整、體系重構，通過“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，在破解“重化圍江”、推動化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得突破性進展。企業(yè)培育要堅持政府引導與市場機制雙向結(jié)合。減少政府對資源直接配置，凡能由市場自主調(diào)節(jié)的就交給市場，切實讓企業(yè)成為經(jīng)濟活動的中心。把政府的作用更多體現(xiàn)在“強服務”上，通過抓好政策創(chuàng)新、平臺建設、產(chǎn)權保護來優(yōu)化營商環(huán)境，保障各類主體安心經(jīng)營、加快成長，都能成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。

推動“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)，我們要在改革創(chuàng)新中推進省域治理，讓制度力量更好地轉(zhuǎn)化為治理的效能、發(fā)展的動能。制度最能管根本、管長遠。推動新江蘇建設行穩(wěn)致遠，必須以科學制度提供支撐、以有效治理激發(fā)潛能。今年是全面貫徹十九屆四中全會精神開局之年，也是全面深化改革取得決定性成果之年，我們要把貫徹十九屆四中全會精神和十八屆三中全會精神結(jié)合起來，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法，堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙，用更多優(yōu)質(zhì)的制度成果保障江蘇在國家治理大棋局中走在前列�，F(xiàn)在我省正處于城鄉(xiāng)關系重構、產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整、區(qū)域布局優(yōu)化的階段，要扭住區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新、政務服務等治理的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，深入探索、加緊突破，加快構建符合實際、系統(tǒng)完備、運行有效的制度體系，更大程度激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。社會治理是國家治理的重要基石，要針對社會領域新風險新矛盾，完善以黨的領導為引領、多元主體參與為支撐的治理體系，暢通群眾訴求表達和權益保障渠道，健全以本質(zhì)安全為目標的公共安全制度體系，加快建設更高水平的平安江蘇。我省城鎮(zhèn)化率高、城市群發(fā)達，要依托這一優(yōu)勢特點，重視發(fā)揮市縣主陣地作用，構建形成市級統(tǒng)籌、縣級推進、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強基固本的治理鏈條，積極催生區(qū)域社會治理新模式，全面增創(chuàng)省域治理新優(yōu)勢。

推動“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)，我們要深入排查解決民生領域突出問題，讓共產(chǎn)黨人的初心體現(xiàn)在千家萬戶更高品質(zhì)的生活中、映襯在陽光燦爛的笑容里。為人民謀幸福是共產(chǎn)黨人永遠不變的初心所在，也是我們大家辛勤工作、努力奮斗的價值所在�！皬姼幻栏摺钡男缕瘘c，應當成為增進民生福祉新的“起跑線”。我們要遵循新發(fā)展理念，把握民生需求新變化，圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、精神文化生活等領域，加緊梳理排查群眾關心什么、期盼什么，更加精準地解民憂、紓民困，讓群眾生活改善與決勝全面小康同節(jié)奏、與探索開啟基本現(xiàn)代化同步伐。對已經(jīng)破題、實踐中受到群眾普遍歡迎的事，要總結(jié)經(jīng)驗，加快推進，久久為功，進一步鞏固和擴大成果。對群眾關心、當下通過努力能夠辦到的事，盡快列入工作計劃，拿出切實可行方案，早實施、早推進、早見效，讓群眾早受益、早得惠；對社會關切、一時還不具備條件的事，加強論證、加緊謀劃，爭取在“十四五”規(guī)劃中作出安排。要堅持既量力而行又積極作為，對受客觀條件制約確實無法解決的，及時做好釋疑解惑工作，合理引導預期。當前尤其要看到的是，雖然我省絕大多數(shù)的低收入人口已經(jīng)實現(xiàn)脫貧，但成果還不夠鞏固，其中不少人還面臨著返貧的壓力，要繼續(xù)加大投入、兜底補短，確保低收入群體基本生活得到有效保障和改善，決不能把貧困的尾巴帶入現(xiàn)代化建設的新征程。

各位委員，同志們！

路要去走才能開辟通途，事要去做才能成就事業(yè)。新江蘇建設決不會一蹴而就，困難不可低估，信心不可動搖，干勁不可松懈。我們要持續(xù)煥發(fā)拼搏奮斗熱情，傳承好江蘇人“勤勞智慧有自信、實干堅韌敢創(chuàng)新、低調(diào)務實不張揚”的基因特質(zhì)，用汗水澆灌收獲、以奮斗成就偉業(yè)，讓勇攀高峰成為全社會的共同追求、自覺行動。我們要持續(xù)放大人才資源優(yōu)勢，千方百計集聚海內(nèi)外高端人才，激發(fā)各領域人才潛能，引導廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動者在各自的事業(yè)跑道上努力奔跑，以每個人的“精彩一筆”繪就江蘇大地的“華彩篇章”。我們要持續(xù)釋放“三項機制”功效，及時了結(jié)處理已清楚和有結(jié)論的事情，凍結(jié)無謂的爭論與爭議，為改革創(chuàng)新者“開綠燈”“加把勁”，為擔責負責者“卸包袱”“兜住底”，激勵廣大干部敢為人先、敢闖敢試，該做的事頂著壓力也要做，該擔的責冒著風險也要擔，真正把干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃力量。

各位委員，同志們！

在新江蘇建設的征途上，每一份力量都極其寶貴，每一點貢獻都難能可貴。人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合的組織，在匯智聚力上具有不可替代的作用，希望全省各級政協(xié)組織更加自覺地把新思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，在各級黨委領導下，把“工作主線”抓得更牢，圍繞服務實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，向經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務聚焦，向?qū)嵺`中亟待化解的矛盾問題聚焦，向人民群眾的熱切期盼聚焦，為新江蘇建設建諍言、謀實招；把“中心環(huán)節(jié)”扣得更緊，將凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動之中，找準思想認識的共同點、情感交流的共鳴點、利益關系的交匯點、化解矛盾的切入點，求同存異、聚同化異，廣泛凝聚向上向前的力量；把“協(xié)商品牌”擦得更亮，堅持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，在完善協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商規(guī)則等方面，主動探索，積極實踐，形成特色，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，不斷提高協(xié)商的實效。政協(xié)委員這一身份既是榮譽，更是責任，希望各位委員在大有可為的舞臺，拿出大有作為的勁頭，立足本職、愛崗敬業(yè)，建言獻策、服務發(fā)展，以模范行動展現(xiàn)新時代“責任委員”的風采。各級黨委要多為政協(xié)解難事辦實事，多給政協(xié)交任務出題目，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責地開展工作，不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的政協(xié)工作新局面。

各位委員，同志們！

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路�！痹谛陆�蘇建設征程上，我們已翻過很多山嶺，還要攀越更高的山峰。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，萬眾一心，風雨兼程，不負韶華，奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設的壯美篇章！

預祝大會圓滿成功！